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背负着“历史最严”金融监管名号的2017,在这一年里,监管动作可谓是接连不断。在这一年里,十九大、全国金融工作会议、中央经济工作会议频频将金融服务实体经济、防控金融风险、守住不发生系统性金融风险的底线“划为重点”;在这一年里,金融业监管令接连不断,证监会、银监会相继开出“史上最大罚单”;在这一年里,监管层积极开展专项整治,重拳打击扰乱市场的行为,“一行三会”集体出手,对各类金融机构的资管业务进行全面统一监管;在这一年里,国务院金融稳定发展委员会成立,货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架正式写入“十九大”报告,地方金融办陆续升格成为地方金融监管局。
大监管环境的背景下,针对各类交易场所的清理整顿也是贯穿了整个2017,为交易场所提供支付的通道被清查、微盘,微交易整体关闭、邮币卡发售模式全面停盘,“关”、“停”、“并”、“转”四字诠释了交易场所监管下的动态,也有的省区对辖内交易场所“一刀切”。
“有美玉于斯,雕琢那可废”,清理整顿各类交易场所“回头看”活动取得的成绩有目共睹,在2017年末,证监会发布了“对十二届全国人大五次会议第8938号建议的答复。《答复》说,证监会作为清理整顿各类交易场所部际联席会议牵头单位,将继续协调督导各地人民政府、各有关部门做好对各类交易场所的清理整顿工作,指导配合地方人民政府积极探索通过制定地方性法规加强对交易场所的依法监管,整治交易场所乱象,引导地方交易场所走上规范发展道路。
经手清整活动的“雕琢”,回归本源,才能更好地发挥服务实体经济的“硬实力”。2017年12月份为期三天的中央经济工作会议上明确到,防范化解重大风险是今后3年中国经济的三大攻坚战之首,而其中的重点就是防控金融风险。
过去的一年里,金融领域的“灰犀牛”风险开始被高度关注,金融监管也长出尖利的“牙齿”,昔日处于监管空白地带的金融业务逐渐被纳入监管范畴。
“艰难困苦,玉汝于成”,监管并不会阻碍某个领域的发展,反之会打通其任督二脉,使之更好发展。今年,防范金融风险,打击违法金融活动的主基调仍会持续,监管的长效机制在不断地发酵。
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随着清理整顿活动的开展,行业被一步步的过滤,行业环境得到改善,也慢慢的复苏起来。
2017年11月17日,山东省介于现货与期货之间的大宗商品交易市场研讨会在威海举行。研讨会主要围绕现期之间大宗市场的定位、特点及与其他市场的差异,现期之间大宗市场如何服务实体经济及其业务模式设计,现期之间大宗市场监管架构及统一清算机构如何发挥作用等议题进行了研讨。
交易场所的发展不仅有地方的研究摸索,更有国家有关部门的大力支持。2017年8月16日,商务部办公厅、财政部办公厅发出《关于开展供应链体系建设工作的通知》。《通知》说,2017年,商务部、财政部将在天津、上海、重庆、深圳、青岛等地首批重点城市开展供应链体系建设,“支持建设商品现货交易类平台,聚集供需信息,提供信息发布、支付结算、仓储物流、质量追溯等综合服务,提高资源配置效率,降低交易和物流成本;支持传统实体商品交易市场转型升级,打造线上线下融合的供应链交易平台,延伸提供物流、结算、报关等供应链服务,促进商品交易市场与产业融合发展”。
大方向明确,加上政策支持,即使在清整的背景下,交易场所依然得到了快速发展。据交易中国不完全统计,2017年以来,共223家各类交易场所(不含二手车、房产等交易)向国家工商总局企业注册局提交公司注册申请。据中国物流与采购联合会大宗商品交易市场流通分会不完全统计,截止2017年底,我国大宗商品电子类交易市场共计1969家,同比增长60.0%,实物交易规模超过30万亿元。
当下,大宗商品贸易和传统商业电商化特征越来越明显,我国也面临争取全球大宗商品定价中心这一千载难逢的历史性机遇。虽然交易场所发展速度喜人,但不可忽视的问题是如何促进期现市场发挥各自优势,构建完善的商品市场体系和多层次资本市场体系。这些问题成为摆在监管层和行业面前的急迫问题。
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