央行数字货币:一段历时6年的长跑,谨慎低调稳扎稳打

编者按:天府财经此前受权发布了四川省金融科技学会央行数字货币系列解读(详见《各国对央行数字货币态度暧昧:发行试点谨慎行事,研究热情逐年攀升》),本文是第二篇。

【导读】

央行数字货币:一段历时6年的长跑,谨慎低调稳扎稳打

虽然央行数字货币这个赛场目前来看稍显拥挤,但不可否认,中国是参赛最早,进度最快的选手之一。与其他国家相比,支付宝的诞生与普及让我国民众基本上步入了“无现钞社会”。我国高度完善的移动支付环境,全球领先的5G技术,以及早已培养起来的“无现钞”支付习惯,都为央行数字货币的落地提供了最佳土壤。

我国央行对数字货币的研发最早可以追溯到2014年,在时任央行行长周小川的领导下,央行非常低调地成立了数字货币小组。从央行低调谨慎的态度可以看出,尽管央行已经敏锐察觉到了未来货币会走向数字化的趋势,但对发行数字货币仍处于观望状态,成立研究小组也主要为了看清数字货币落地的可能性。

2016年,央行召开了数字货币研讨会。研讨会上,央行进一步明确了发行数字货币的战略目标,并表示要做好关键技术攻关,研究数字货币的多种应用场景,争取早日推出央行发行的数字货币。可以看出,在历经两年的初步研究后,央行对于发行数字货币的态度已经十分明晰,并且已经开始着手具体的技术研发工作。

2017年5月,央行数字货币研究所正式挂牌,人民银行科技司原副司长姚前出任数字货币研究所所长。2019年8月,第三届中国金融四十人伊春论坛上,中国人民银行支付结算司副司长穆长春就法定数字货币的技术、运营、管理和定位做了详细解读。9月,穆长春正式出任央行数字货币研究所的新任掌门人。从科技司到支付结算司,研究所掌门人变更的背后是央行对于数字货币实施路径和监管框架的进一步明晰。

2019年底,央行宣布在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试。而今年初,中国农业银行的数字货币内部测试钱包以及苏州的内部测试场景的曝出,表明目前数字货币的研发已经十分成熟,可以预见我国央行数字货币的正式应用正在一步步临近。

数据显示,截至2020年5月11日,中国人民银行数字货币研究所累计拥有发明专利89项、软件著作权1项。“数金链”作为目前央行申请的唯一一项软件著作权,几乎没有对外的公开宣传,延续了央行在数字货币上一贯低调的作风。

有研究者发现,刊登在《中国金融》杂志2018年第10期的一篇名为《宋汉光:区块链在数字票据中的应用》的文章里提及了“数字票据交易平台实验性生产系统使用SDC(Smart Draft Chain,数金链)区块链技术”。

除专利和软著外,研究所于2018年6月15日出资设立了深圳金融科技有限公司,占股100%。2019年3月,深圳金融科技有限公司投资了长三角金融科技有限公司,占股55%,并任命央行数字货币研究所副所长狄刚任执行董事。

厚积而薄发,六年时间沉淀下来的不仅是我们所能看见的海量专利、软著,还有商业落地载体,以及央行在这场数字货币全球竞赛中的信心和实力。

表2-我国数字货币发展历程

时间相关事件
2014成立数字货币小组,旨在探讨监管框架或国家数字货币。
2015发布人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的圆形方案完成两轮修订。
2016.01.01央行召开了数字货币研讨会,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术公关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。
2016.07.01央行启动了基于区块链和数字货币的数字票据交易平台原型研发工作,决定使用数字票据交易平台作为法定数字货币(DC/EP)的试点应用场景,并借助数字票据交易平台验证区块链技术。
2016.12.01央行完成了对区块链的首个试验,几家主要的商业银行参与了此次实验。
2017.02.01央行推动的基于区块链数字票据交易平台测试成功。
2017.03.01央行科技工作会议强调构建以数字货币探索为龙头的央行创新平台。
2017.05.27央行数字货币研究所正式挂牌,研究方向包括数字货币、金融科技等。
2017.06.01央行发布关于冒用人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示。
2017.11.01时任中国人民银行数字货币研究所所长姚前出席第二届“数字金融的时代”会议时表示,法定数字货币是数字经济发展的基石,将从四大方面助推数字经济发展:一是有助于数字经济提质增放;二是有助于数字经济普惠共享;三是有助于数字经济宏观调控;四是有助于数字经济风险防范。
2018.03.28人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议,会议指出“稳步推进央行数字货币研发”。
2019.02.21人民银行2019年全国货币金银工作会议,提到“稳步、深入”地推进研发。
2019.08.02央行召开2019下半年工作电视会议,指出下半年要加快推进法定数字货币的研发步伐,跟踪国内外虚拟货币发展趋势。
2019.08.10中国人民银行支付结算司副司长穆长春在第三届中国金融四十人大论坛上表示,央行数字货币呼之欲出,将采用双层运营管理体系。
2019.09.05《中国日报》英文版报道,央行数字货币“闭环测试”已经开始,测试中会模拟某些支付方案并设计一些商业和非政府机构。
2019.10.28黄奇帆在外滩金融峰会表示》DC/EP的研究已经有五六年,已趋于成熟,中国人民银行可能是全球第一个推出数字货币的央行。
2020.02.20在数字货币方面,央行数字货币研究所申请了65个专利,央行印制数学技术研究所申请了22个,最新一条对外公示的专利名称为“一种数字货币的生成方法及系统”,至此,央行有关数字货币的发行全流程专利都已经申请完毕,包括生成、流通和回收。
来源:未来智库,《数字货币专题报告:央行数字货币的前世与今生,从理论到实践》,2020.05

2014年到2020年,从低调组建团队进行科学分析,到抽调精英挂帅稳步研发,再到专利和应用横空出世,这段耗时六年的长跑既让我们看到了央行对新兴观念和技术的开放,又让我们看到了央行在涉及百姓民生和金融经济领域创新的谨慎。

本文转自四川省金融科技学会,内容可能有删改,文章观点不代表天府财经立场,转载请联系原作者。

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