自贸区商品交易规则解读:“分离制”大势所趋

其中,最引人关注的一点是 “交易、托管、清算、仓储”四项业务的分离,即要求市场经营者应委托第三方清算机构负责资金清算;委托第三方资金存管银行或由上海清算所清算会员负责资金托管等。

10月20日,上海自贸区发布了《中国(上海)自由贸易试验区大宗商品现货市场交易管理规则(试行)(草案)》(下称《草案》),受到大宗商品行业的广泛关注。

《草案》共11章48条,涉及交易市场与交易业务、交易资金管理、商品交收管理、交收仓库及仓单管理等十方面。

其中,最引人关注的一点是 “交易、托管、清算、仓储”四项业务的分离,即要求市场经营者应委托第三方清算机构负责资金清算;委托第三方资金存管银行或由上海清算所清算会员负责资金托管;委托指定交收仓库负责货物仓储;委托第三方仓单公示机构负责信息汇总公示。

业界专家表示,《草案》中的业务分离模式,符合大宗商品交易市场发展的大趋势,能有效防止交易中资金安全问题,以及融资中仓单虚假问题的出现,有利于企业、投资者在更公平的环境中进行交易,促进大宗商品行业健康有序发展。目前,《草案》正在向市场征求意见。

细心的人发现,《草案》中所提及的业务分离模式,在国内已有实践中的相似案例。9月上旬,江苏大圆银泰商品合约交易市场(以下简称“大圆银泰”)新交易模式正式公布,通过接入江苏交易场所登记交易结算有限公司,实现登记、交易、结算三项业务的分离,在政府的直接监管下,大幅提高风控水平和资金清算效率,保证资金安全。据悉,该模式已于10月6日正式上线,各个环节进展顺利。

近年来,由于行业鱼龙混杂、第三方监管缺失,给大宗商品交易市场规范运行造成了许多困扰。自贸区《草案》所提及的分离模式,有效发挥了第三方监管的力量,对规范大宗商品交易,保护交易各方的合法权益具有重要意义,各界也对草案何时正式实施拭目以待。

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