各地已经基本完成与国家规划的衔接
相比国务院有关部门的进展,地方政府在制定“一带一路”实施方案方面的进展更快。
今年4月,欧晓理在回答21世纪经济报道记者提问时表示,“我们要求各省区,在今年9月必须完成‘一带一路’实施方案与国家规划的衔接,最晚10月必须完成。”
“除了极个别地区,由于特殊原因尚未完成‘一带一路’实施方案与国家规划的衔接,其余地区都已经基本完成。”欧晓理介绍。
欧晓理解释,所谓地方实施方案与国家规划的对接,主要包含两方面内容;一方面就是各个省区在实施方案中不能随便定位,“你说是‘黄金段’或者‘新起点’等称号,这是自封的,国家不认”,国家规划只明确了新疆和福建分别为丝绸之路经济带核心区和21世纪海上丝绸之路核心区。另一方面,各个省区实施方案中的项目也要进一步筛选和优化,“不能把盖一个办公楼也塞到‘一带一路’的项目名目之下”。
根据《愿景与行动》,国家提出发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口的作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作,形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区;支持福建建设成为21世纪海上丝绸之路核心区。
21世纪经济报道记者获悉,新疆丝绸之路经济带核心区建设的总体思路是,以“三通道”(北、中、南三条通道)为主线,以“三基地”(国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地)为支撑,以“五大中心”(交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心)为重点,以“十大进出口产业集聚区”为载体,并充分利用两种资源、两个市场。
根据《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案初稿》,福建提出,支持泉州市建设“海丝”先行区,支持福州市设立福州新区,加快平潭综合试验区等开放合作重点功能区建设。具体项目方面,福建将加快通陆达海的重大基础设施项目建设,争取年内开工建设吉永泉铁路、福厦高铁等一批重大项目。
目前,广东是全国首个上报实施方案并完成与国家“一带一路”战略规划衔接的省份,《广东省参与建设“一带一路”的实施方案》已于今年6月对外发布。
此外,广东还制定了《广东省参与“一带一路”建设重点工作方案(2015-2017年)》和《广东省参与“一带一路”建设实施方案优先推进项目清单》,后者包括68个项目,总投资达554亿美元,涵盖了基础设施建设、能源资源、农业、渔业、制造业、服务业这6个领域。
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