大宗商品五大团体标准正加紧制定 行业将迎五大新气象

变化二:交易场所服务将更规范化

相比分类评估体系,行业团体标准中的另一评价体系——交易市场评价体系,更加关注商品现货电子交易市场服务质量与现场管理情况。

《商品现货电子交易市场经营服务规范》编制项目负责人、北京物资学院经济学院赵娴教授告诉记者,按照一星级到五星级排列,交易市场评价体系拟分为五个级别,其中五星级为最高级别,代表着标杆市场。交易市场评价体系实际上被包含在分类评估体系之中,前者可以成为后者评级的重要影响因素。

目前,我国大宗市场不同行业、不同地区、不同市场之间的服务规范和业务制度各不相同,服务水平与服务质量参差不齐。赵娴教授介绍,从地域分布看,我国大宗市场已覆盖31个省、自治区、直辖市与香港特别行政区。与线下交易市场类似,大宗商品电子交易市场地区差异明显,东部沿海地区分布最多,中部次之,西部最少。

从行业分布看,我国大宗商品电子类交易市场涉及的行业,已涵盖能源化工、金属矿产、农林牧渔、稀贵金属四大类二十余个行业。由于商品交易市场所处行业不同、地理区域不同以及商品属性不同,必然带来交易流程、服务规范和业务制度的不同,加上不同市场管理水平的差异,也导致服务水平和服务质量的参差不齐。有的市场存在业务规则制定不完备,存在法律漏洞,给市场经营者带来风险。

在她看来,我国商品现货电子交易市场存在的较大问题是重复建设现象较为突出,同类市场之间未能形成错位发展,竞争激烈,经营和服务模式较为单一,收入来源主要依靠手续费。与电子商务快速发展形势相适应的市场主体信用信息、物流公共信息平台和保证金监控中心等基础设施建设薄弱,标准化、一体化的物流配送管理体系急需加强。这也从一个侧面反映出行业发展对制定标准的迫切需求。制定经营服务规范能从市场准入上设置进入企业标准,在很大程度上可以克服重复建设的问题,同时有助于形成统一标准,使得不同市场在服务规范上有标准依据,进而保证服务质量。

记者了解到,《商品现货电子交易市场经营服务规范》附则中拟列入商品现货电子交易市场风险揭示书必备条款,以及商品现货电子交易市场交易商适当性评估指引。赵娴教授介绍,交易商适当性包括调查、了解交易商信息,分析评估交易商风险承受能力和现货贸易履约能力,有针对性的交易商教育以及向交易商充分提示交易风险。现货电子交易市场的交易商适当性评估的作用在于保证交易商的合格合规性、履约能力以及风险担当,避免引发不必要的纠纷,以保证交易市场的秩序,保障交易双方的合法权益。

她表示,对参与评估的交易场所而言,通过对交易商的适当性管理,如对交易商开户资料的完整性进行审核,制定对交易商进行适当性管理的具体业务制度,设置专岗专人组织实施交易商适当性管理工作、过程监督和事后合规稽查,有利于商品市场规范市场交易秩序,防范违法违规行为和异常交易行为的发生,避免交易风险。

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