证监会《清理整顿各类交易场所问答》全面解读(附全文)

除了“交易所”、“交易中心”的名头,也有一些“电子交易市场”、“电子商务公司”开展商品现货交易,如广西糖网食糖批发市场、张家港化工电子交易市场。

问:地方产权交易场所采用“电子竞价”方式开展国资交易,是否符合清理整顿政策?

答:电子竞价是指电子化的竞价方式,根据国发〔2011〕38号和国办发〔2012〕37号文件,以及国资委《企业国有产权交易操作规则》(国资发产权[2009]120号)的相关规定,交易场所可以通过电子化的竞价方式开展买方单向竞价,这种单向的电子竞价方式,符合国家政策。但根据国务院文件规定,不得通过电子平台开展买卖双向竞价,包括不得开展集合竞价、连续竞价、电子撮合等。

问:一些交易场所开展保证金交易,普通消费者投入极少量本金,就能通过拆借,用更多钱“借钱交易”,这种高杠杆的交易方式有什么风险?

答:保证金交易是一些交易场所常用的一种交易机制,具有杠杆作用,如果保证金比例过低,杠杆可能很高,可以实现用较小的金额实现较大的收益,但收益和风险都是成正比的,收益高也同时意味着风险大。普通投资者如果不了解杠杆交易的风险,盲目将全部身家开展高杠杆交易,可能出现本金亏光的情况,导致投资者“血本无归”,甚至面临超过本金的亏损。

问:目前一些文化类交易场所开展邮币卡交易业务,采取连续竞价交易方式,大量自然人投资者参与,这种交易方式是否合规?有什么风险?

答:一些文化类交易场所开展邮币卡交易,采用连续竞价等集中交易方式,是违反国发〔2011〕38号和国办发〔2012〕37号文件规定的。这些交易场所吸引大量自然人投资者参与,甚至通过恶意炒作、操纵市场等违规行为获取不正当收益,严重损害投资者的合法权益。一旦这些交易出现崩盘现象,可能导致投资者血本无归,风险很大。

问:一些交易场所开展分散式柜台交易,并号称是参照国际市场的价格来组织交易的,交易场所的会员单位在国际价格的基础上报出买入卖出价,投资者当天可以买入后卖出,或卖出后买入,是否合法?有什么风险?

答:目前一些交易场所以白银为主要交易对象,不通过自身交易形成价格,而是将彭博、路透等机构发布的境外实时价格换算为人民币价格,由会员单位在此基础上加减一定点差提供买卖报价,与个人为主的客户进行T+0连续交易。这些交易均为高杠杆交易,大都以反向对冲方式了结,基本无实物交割。其交易模式为“分散式柜台交易”,即交易场所发展会员、会员又发展代理商和居间商,层层招揽客户,会员与客户对赌。这些交易场所名为现货交易场所,实为投机炒作平台,对实体经济没有积极作用,还因个人客户亏损累累而引发大量投诉与纠纷,影响社会和谐稳定。

从性质上看,“分散式柜台交易”属于国发〔2011〕38号文件禁止的做市商交易方式,且T+0交易方式违反了“任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于 5个交易日”的规定。参与这类交易场所交易风险极大,一是“分散式柜台交易”方式使得经纪商会员和投资者之间存在严重的利益冲突,出于经济利益的诱惑,侵害投资者权益的情况时有发生;二是这类交易场所一般通过交易规则限制投资者提取实物,鼓励投资者频繁交易,造成价格剧烈波动,给投资者造成亏损风险的同时还使其承担高额的手续费负担。因此,投资者应当远离这类违规交易。

问:投资者怀疑交易场所或其分支机构存在开展类期货交易、操纵市场价格、挪用窃取交易保证金、限制客户出入金、与客户“对赌”等违规问题,应当到哪里投诉举报?

答:国发〔2011〕38号和国办发〔2012〕37号文件规定,除经国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所外,其他交易场所均由省级人民政府按照属地管理原则负责日常监管、违规处理和风险处置。如果投资者怀疑交易场所或其分支机构存在违法违规问题,可以向交易场所或其分支机构注册地省级人民政府反映问题,如果认为其行为构成犯罪,可携相关证据材料向公安机关报案。

问:投资者认为交易场所的会员、代理商侵害自己权利的,应当向哪些单位投诉维权?

答:投资者认为交易场所的会员、代理商侵害自己权利的,按照属地管理原则,可向会员、代理商注册地省级人民政府投诉维权。

实践中,对交易场所会员、代理商的相关投诉,常常和交易场所本身的交易机制、交易规则、交易业务等密不可分,为进一步查明交易场所是否违法,更好地维护投资者的合法权利,投资者也可向交易场所注册地省级人民政府投诉维权。当然如果针对会员、代理商的投诉和交易场所以及交易业务没有关联,可以根据问题类型选择投诉维权机关。

如果投资者认为会员、代理商的行为构成犯罪,可携相关证据材料向公安机关报案。

文章内容仅供参考,不构成投资建议,投资者据此操作风险自负。转载请注明出处:天府财经网

(2)
上一篇 2016-03-18
下一篇 2016-03-19

相关推荐

  • 昔日新三板龙头九鼎集团处罚落地

    证监会行政处罚事先告知书,公司因2014年第二次定向发行资本市场法律法规和规章制度,坚持合规经营和阳光透明,实现高质量发展。” 据了解,九鼎集团过往两年公司已开始战略转型,2018年公司确立了“去金融、实体经济。 根据杠杆”基本原则:一是长期持续保持低负债结构,总部视角的实际资产负债率最高不超过20%,力争大部分时间零负债;二是主要通过发行中长期信用债券的方式负债;三是短期负债金额不高于总部视角持有的高流动性资产的50%。 “市场经济是法治经济。”证监会此次依法处罚九鼎集团,对

    2021-01-14
    3.4K
  • 证监会发布科创属性评价指标体系 哪些科创板公司未达标?

    3月20日晚间,科创板科创属性评价指标体系,并发布了《科创属性评价指引(试行)》(下称《指引》)。《指引》进一步明确了科创属性企业的内涵和外延,提出了科创属性具体的评价指标体系。科创属性评价指标体系采用“常规指标+例外条款”的结构,包括3项常规指标和5项例外条款。 企业如同时满足3项常规指标,即可认为具有科创属性;如不同时满足3项常规指标,但是满足5项例外条款的任意1项,也可认为具有科创属性。 第一关:研发投入 先来看看第一项常规指标——最近三年研发投入占营业收入比例5%以上,或最近三年研发投入金额累计在6000万元以上。 因不少企业未披露2019年IPO日报在这里计算近三年为2016年至2018年。 截至3月20日,Wind显示,A股共有融资能力弱,在认证期间公司仍需依靠经营普通气体业务保证公司经营发展,所以公司的收入结构包含了特种气体、普通气体和设备工程类业务。如仅按研发收入占核心技术产品收入的口径测算,研发费用占比为4.64%、5.01%、5.13%。 截至2020年3月20日,东方财富显示,共有72家企业正常排队等候科创板上会,其中有67家企业满足这一门槛,比例为93.06%。 不过,仍有5家排队企业满足不了这一门槛,它们分别是莱伯泰科、慧辰资讯、海德曼、路德环境、迪威尔。需要指出的是,证监会要求软件行业研发占比应在10%以上。所以软件行业企业更需要注重研发。 第二关:发明专利 第二项常规指标则是——形成主营业务收入的发明专利在5项以上。 IPO日报以最新公告进行初步统计,已上市的92家科创板企业中,神工股份只有2项发明专利,卓易信息有4项发明专利,有方科技也是4项发明专利。 神工股份在招股书中表示,截至本招股说明书签署日,公司拥有24项专利,其中2项为发明专利,22项为实用新型专利,出于技术秘密保护的考虑,公司核心技术并未全部申请发明专利,公司发明数量低于同行业水…

    2020-03-21
    3.1K
  • 安徽:交易场所不得采用广告、公告、广播、推介会、公开劝诱等方式发行产品

    六、管理归口 省相关行业主管部门应按照行业归口管理原则,加强交易场所业务指导,负责行业监管: 省宣传文化等部门负责对文化类交易场所的行业监管 省商务厅负责对结算服务。

    2019-09-03
    3.5K
  • 一图看懂云南监管新规:交易场所这6种行为一律不准!

    《云南省交易场所监督管理办法(试行)》明确:严禁交易场所一切对客户资产产生影响的操作,交易场所不得以任何方式直接或者间接参与本市场交易。

    2018-06-12 资讯
    2.4K
  • 广西金融办:审慎批设新交易场所,组织第三方机构摸底抽查,巩固“回头看”成果

    日前,广西金融办官网公布2018年广西自治区金融办工作的总体思路,其中关于交易场所方面的内容摘抄如下。 (十七)加强各类投资者信访投诉处置工作,依法依规受理、答复和转办群众来信来访事项,引导投资者依法维权。 督促各市落实维稳责任,指导推动辖内涉事交易场所加大纠纷调处工作力度,早日化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定。

    2018-03-14
    2.2K
已有 0 条评论