出品/CoinVoice（ID:coinvoice） 文/松雨
数字货币的治理，已经是棋差一招。
我们只能寄希望于庙堂里会有高人，在做着更高明的布局。
只可惜，这可能是被我们低估了的一个战场。
01诡道
兵者诡道也。对于货币战争这个主题，其能演绎的故事远比坚船利炮带来的战火更令人惊心动魄。远有日本几十年的失落，亚洲四小龙的陨落，东南亚危机，近有愈演愈烈的中美贸易战，以及背后美联储货币政策的运用。
美国首次开始对中国输美商品加征关税，中美贸易摩擦升温，人民币汇率走低……在当今世界的金融格局中，美元中长期仍占据着绝对的霸主地位，人民币国际化虽有成绩，路远且险。
比特币打开一扇窗，数字货币降临，对中国是机遇还是一个更大的灾难？中国政府决策层早已有所筹谋。与对ICO的禁止和数字货币交易的严管态度不同，央行数字货币DC/EP（digitalcurrency数字货币；electronicpayment电子支付）的研究是从2014年开始的，已经持续了五年。
只是前四年不温不火，但从去年开始，整个研发团队就开始996了。央行方面已经准备就绪，只等上面一声令下。
中国突然加快央行数字货币节奏的原因很简单：全球主要央行都在涉猎数字货币的研究，比如欧洲央行和日本央行的“星辰计划”，美联储和“狭义银行”的纷争，尤其是被华盛顿邮报大肆炒作了的美联储币……
与对Facebook发行LIBra(天秤币)的谨慎拒绝态度不同，美国政府对于推出官方数字货币、稳定币的尝试一直在进行，美国证监会、芝加哥期权交易所（CBOT）对比特币ETF的态度也逐渐开明，“期货会使（比特币交易）市场更成熟、更健康，”CBOE总裁兼首席执行官ChrisConcannon表示。
去年9月12日，美国纽约州金融服务局批准发行由两家区块链公司——Gemini信托和Paxos信托发行锚定美元的稳定币。这是美国向数字货币迈进了坚实的一步——当稳定币锚定美元，美国收下的不仅仅是数字货币市场的韭菜，他们也可以随心所欲薅各国政府羊毛。
tokenClub研究院发布稳定币研究报告称，点对点的价值传输对于外汇管制的冲击是决定性的，因为目前尚且无法通过技术手段阻止通证在地址间的流通。在区块链世界，得token者得天下。
借助这种技术，美国对于美元的输送无需再通过暴力的军事手段去打开外汇管制的大门。
基于美元锚定稳定币的地位，藉由数字货币的交易和支付，会让人民币国际化的努力，以及中国争得的在新世界瓜分势力范围的机会，变得虚无飘渺。
作为全球最重要的中央银行之一，人民银行必须处于数字货币的第一集团之中。但是，中国研发央行数字货币面临的主要困难，在于强调“数字”还是“货币”——“技术创新”还是“货币属性创新”。
这或许才是决定央行发币能否弯道超车思路的核心所在。
02先机？
正处于内忧外患的委内瑞拉，试图借助国家背书的“石油币”实现突围。
委内瑞拉被美国实行了金融制裁后，在数字货币推行之路上堪称激进，发行了全球首个国家数字货币，并颁布了一项关于加密资产整体制度的宪法法令，对数字资产的挖矿、储存、交易、交易平台、发行和销售进行规范。
曾经较繁荣的委内瑞拉，近几年通货膨胀，法定货币越来越不值钱。只是，在委瑞内拉国内目前面临政治危机的背景下，民众并不认可国家背书的“石油币”。相反的是委内瑞拉的比特币交易数量飙升，挖矿也在委内瑞拉流行起来。
在委内瑞拉的带动下，伊朗等国在数字货币方面的尝试也开始加速。从全球来看，不发达国家、法定货币严重通货膨胀的国家，发行国家数字货币的行动或意愿更强。
现在已经推出央行数字货币的国家全球数下来有6个，分别是厄瓜多尔、突尼斯、塞内加尔、马绍尔群岛、乌拉圭、委内瑞拉。
这些小国都是希冀通过央行数字货币在区块链新世界中获得更多的主动性。比如位于西半球热带大西洋海域加勒比海的安圭拉，意在打造全球第一个区块链经济特区，以图借此弯道超车同样是英国海外属地的开曼——全球离岸金融中心和“避税天堂”。
不论是对抗美国霸权还是希冀获得领先身位，区块链和数字货币给他们提供了一个机会。
还有几个可能很快会发行数字货币的发达国家，看看他们的逻辑：
澳大利亚自由党提出了一项法案草案，澄清购买超过10000澳元（约合6750美元）的现金是不合法的。政府计划从2020年1月1日起对现金支付实行限制，无现金社会将鼓励公司和个人转向数字资产。
对无现金社会的渴望导致了瑞典央行在2018年11月推出一款名为e-krona的瑞典加密货币。瑞典银行尚未决定e-krona的试运行是短期还是长期。但是，在测试期间，银行的专家将决定如何最好地使用电子科纳，以便为群众提供国家保障的支付手段。
德国财政部于2018年2月签署了一项法令，承认比特币是一种货币，而且使用加密货币进行的购买不需要纳税。
加拿大当局并不急于过快地完全无现金支付，但是政府还是看到了数字货币的优势。2018年7月，加拿大银行进行了一项名为“中央银行数字货币和货币政策”的研究，该研究表明，央行发行的加密货币可能有利于该国的经济福祉。研究报告指出，引入中央银行数字货币（CBDC）“可能导致加拿大消费增长0.64％，与其各自的现金经济相比。”
显然，在这个阵营中，并无与美元霸权争锋的野心。他们能做的是提前布局，顺应时代潮流，为国民谋求便利、福祉。
