(六)稳步发展小微金融
18、稳健发展小贷公司。
以全面提高小贷公司质量为主线,坚持“小额、分散”原则,通过明晰市场定位、专注市场细分、实施差异化经营等方式,增强小贷行业为实体经济服务的能力;通过拓宽融资渠道,强化行业监管评级和分类管理等手段,实现持续、健康发展。1)继续宣导和鼓励小贷公司增资扩股,鼓励信誉优良的投资者和小贷公司优化行业资源。
2)继续强化差异化经营理念,巩固信用贷款技术成果。各市通过开展或参加省小贷协会举办的专题培训,或组织从业人员向省内外差异化经营优秀的公司进行学习和交流等方式,继续提升行业差异化经营水平,力争今年底各市小贷公司信用贷款比率稳步提高。
3)严格实施行业分类监管。推动建立奖优惩劣的行业发展氛围,正向激励公司依法守规经营,确保今年违规率明显下降。4)继续拓宽融资渠道。在继续推动小贷公司与银行业金融机构开展融资合作的基础上,举荐监管评级结果达到BBB级以上的小贷公司到辽宁股权交易中心,通过发行私募债或信贷资产收益权转让等方式融资。
5)继续完善小贷监管政策,助推行业健康发展。结合国家即将出台的小贷方面的监管规定,进一步梳理和调整我省相关监管规定,推动行业发展。6)继续推动人民银行征信系统接入工作。
7)继续推动全省小贷公司党建工作。加强党对行业的指导作用,力争今年底前各市均建立起小贷行业的党组织。
8)充分发挥省市协会职能,引领行业健康发展。省市协会要加强沟通,密切配合,切实履行“自律、维权、协调、服务和交流”职能,引领全行业健康发展。今年全省要统一小贷公司的牌匾。
19、进一步强化融资担保增信功能。
落实全国促进融资担保行业发展经验交流电视电话会议精神,引导担保机构加大对小微企业和“三农”服务力度,有效缓解融资难、融资贵问题,争取年末在保余额超过1100亿元。
1)大力发展政府支持的担保机构,建立财政资金持续注入机制,推动现有机构增资扩股、整合优化、做大做强,发挥财政资金的杠杆效应及政策性主导功能。以政融担保中心分保、联保再担保业务为主要平台,东北再担保辽宁分公司为补充,完善再担保体系,形成对担保风险的有效分担。
2)深化银担合作,完善银担合作机制,探索风险分担制度;搭建银担沟通平台,开展担保机构、信贷产品双向推介对接,解决信息不对称问题;突出重点培育对象,保持稳定、饱满、持续的合作状态。
3)拓展担保业务领域,扩大对外投资渠道,引导担保机构到股交中心开展债券发行担保、承销等业务,探索与信托、租赁、基金等非银金融机构开展业务合作,组织、动员担保机构投资股交中心、金融资产交易中心的证券化产品,努力培育新的业务领域和利润增长点。
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