商品现货市场非法期货交易案件审理现状

根据清理整顿的要求,以集中交易方式进行标准化合约的交易是严格禁止的,但现在几乎所有交易场所,都在以各种各样的集中交易方式进行标准化合约的交易。这些现货平台涉及到的交易品种以白银、原油(含各类成品油)、沥青为主,但也有一些小众品种,比如药材、普洱茶等等。

一,对法律、法规、政策的错误理解和适用

(一)在审判中引用失效的法规

人民法院在审理案件中要使用现行生效的法律法规,这是最基本的要求,但是遗憾的是,笔者竟然发现个别法院在判决书中竟然引用了已经被明文废止的法规。

如南京市六合区人民法院(2015)六商初字第238号,原告鞠孟东与被告江苏宝源贵金属有限公司、江苏XX银泰商品合约交易市场有限公司委托合同纠纷一审,根据判决书显示,该案原告鞠孟东是2013年12月30日至2014年2月26日在XX银泰的平台上进行的交易,2015年3月16日法院受理了该案。法院认为该案件的第一个争议焦点为案涉交易是否为期货交易或变相期货交易,在进行分析判断时却引用了早在2012年10月24日《国务院关于修改〈期货交易管理条例〉的决定》就已经决定删去的原《期货交易管理条例》第八十九条的内容来进行判断!(该决定已经在2012年12月1日起施行)

从这一点就可以看出,主审法官、合议庭成员,甚至是整个审判委员会(笔者相信这样的案件会被合议庭提交到审判委员会进行讨论的)都根本不清楚审理此类案件应该适用那些规范性文件,才导致了在判决书中引用失效法规的笑话,严重影响了法院判决的严肃性。

(二)对国务院38号文、国务院办公厅37号文和证监会办公厅111号文的法律效力的理解错误

国务院国发[2011]38号《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》、国务院办公厅国办发[2012]37号国务院办公厅关于清理整顿各类经营场所的实施意见》、中国证监会办公厅证监办发[2013]111号《关于做好商品现货市场非法期货交易活动认定有关工作的通知》这三个文件,当然不属于《合同法》第五十二条第(五)项中所指的行政性法规,仅仅违反这些文件内的禁止性规定不能作为合同无效的理由。

但是,这些文件出台的背景就是因为社会上已经存在了大量违反《期货交易管理条例》的非法期货活动,导致了严重的金融风险,才提出对交易场所进行清理整顿的要求,并在文件里提出了一些定义性、具有可操作性的标准,其本质是对《期货交易管理条例》中相关内容的解释,而《期货交易管理条例》是标准的行政法规,其第四条、第六条的禁止性规定符合法律上的效力性强制性规定,这已经被很多法院已生效判决的形式固定下来了,如陕西省高级人民法院(2015)陕民二终字第00113号陕西西北黄金珠宝交易中心有限公司与展超期货交易纠纷二审民事判决书、江西省抚州市中级人民法院(2015)抚民二终字第118号杨建明与湖北九汇贵金属经营有限公司、中国建设银行股份有限公司乐安支行委托理财合同纠纷二审民事判决书。

该等判决书均认为,从《期货交易管理条例》第一条“为了规范期货交易行为,加强对期货交易的监督管理,维护期货市场秩序,防范风险,保护期货交易各方的合法权益和社会公共利益,促进期货市场积极稳妥发展,制定本条例”的规定可以看出,其主要立法宗旨在于通过调整期货交易行为,规范市场运行、保护投资者合法权益、防范系统性风险、促进国民经济发展。

期货交易场所作为为所有市场参与者提供平等、透明交易机会,进行有序交易的平台,具有较强的社会性和公开性,更加需要依法规范管理,确保安全运行。虽然《期货交易管理条例》第四条、第六条未载明违反其规定将导致合同无效或不成立,但若违反上述规定仍使未经批准设立的交易场所展开期货交易的行为有效,极易引发金融风险,甚至影响社会稳定,有损国家利益和社会公共利益。因此,《期货交易管理条例》第四条、第六条的规定属于效力性强制性规定。涉案的相关交易行为均因违反上述规定而无效。

但有些法院却在判决书中认为,38号文、37号文、111号文的作用仅仅应解读为各级人民政府及证监部门等相关部门据此认定及清理整顿不规范行为等规定,而非《合同法》规定等合同无效的效力性强制性规定,(南京市六合区人民法院(2014)六商初字第313号,原告谌藕英与被告江苏键丰贵金属有限公司、江苏XX银泰商品合约交易市场有限公司投资理财纠纷一审民事判决书、南京市六合区人民法院(2015)六商初字第238号,原告鞠孟东与被告江苏宝源贵金属有限公司、江苏XX银泰商品合约交易市场有限公司委托合同纠纷一审),从而认为违反38号文、37号文的行为不属于《合同法》第五十二条第(五)项的情形,显然这种理解就过于偏颇和狭隘了。

笔者认为,正确的理解应该是这样的:

1,人民法院应以现货交易平台是否违反了《期货交易管理条例》第四条、第六条的禁止性规定来确定投资者同交易平台、会员单位签订的入市合同和交易行为是否属于无效;

2,对于现货平台是否违反了《期货交易管理条例》第四条、第六条的禁止性规定,应对照38号文、37号文、111号文、3号令的标准。如果现货平台的交易行为违反了上述文件中的“禁止以集中方式进行标准化合约的交易”的规定,就可以推出该交易行为是属于违反《期货交易管理条例》中禁止性规定的行为的结论。

所以,在判决书中认为交易活动仅仅违反的是38号文、37号文、111号文这种非《合同法》规定的合同无效的效力性强制性规定,从而认为以此为依据要求确认交易行为为非法期货交易、进而主张合同和交易无效是于法不符的解读是错误的。

文章内容仅供参考,不构成投资建议,投资者据此操作风险自负。转载请注明出处:天府财经网

(2)
上一篇 2016-10-06
下一篇 2016-10-07

相关推荐

  • 地方交易场所半数为大宗商品类 230多家“僵尸”平台还剩10个月时间

    7月18日召开的地方交易场所清理整顿有关问题通知》。 相关领导在会议上的讲话中反复强调,此次清理地方各类融资产类、大宗商品类等交易场所的遗留问题和风险不少,有些还涉及大量个人交易场所监管办法,落实监管责任。 他透露,目前全国有28个地区出台了规制辖内交易场所的管理规则,有的部门还未制定专门针对交易场所的指导意见,部分地区的交易场所监管规制还未出台,部分地区的规则落后于实际工作,要求抓紧完成规则制定工作,力争在2020年6月底前对外发布。 根据国务院金融稳定发展委员会有关政策要求,下一步交易场所清理整顿攻坚战结束后,省级人民政府在审批地方各类交易场所前,也应征求中央有关部门意见。 金交所清理整顿冲击了谁? 多位资管机构人士对记者指出,此次对交易所尤其是地方金融资产类交易所的清理,对部分资管机构影响很大。 “尤其是固收产品发行比较多的一些机构,近两年私募等其他发行固收类产品渠道基本被堵住了,但是前期的产品续不上,所以很多公司转而去金交所发行固收产品融资。”一位财富公司人士表示。 对于融资方而言,一个典型的现象是,大量资质较差的地方平台在各地金交所频繁募资。相比于信托、私募等融资渠道,金交所备案手续简单,门槛也低很多。 上述财富公司人士透露,海银、宜信、中植等一些大型三方财富管理机构在地方金交所发行产品规模比较大,据其所知,有些机构仅在一个金交所平台募资规模就达到数百亿。

    2019-09-02
    2.0K
  • 清理整顿交易场所第4次部际联席会议:风险爆发和死灰复燃可能性依然存在

    7月18日,证监会主席易会满主持。会议通报了各类交易场所清理整顿工作进展情况、总体形势和面临的主要问题,并就下一阶段清理整顿各类交易场所攻坚战的任务落实和工作措施进行研商部署。 会议认为,自2011年11月国务院发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》、部署开展清理整顿各类交易场所工作以来,清理整顿工作取得明显成效。一度泛滥的艺术品份额化、邮币卡等违规交易基本停止,现货连续(延期)交易、现货发售交易、“微盘”交易等违规模式得到整治,天津、云南交易场所的历史遗留问题得到有效解决,交易场所乱象得到有力遏制,交易场所风险得到逐步化解。 同时也要看到,交易场所数量过多过滥,金融资产类、邮币卡类、地方交易场所长效监管机制还不够健全完善,风险爆发和违规活动死灰复燃的可能性依然存在。 会议强调,各地区各部门要查处违规,化解风险,建章立制,确保清理整顿各类交易场所攻坚战任务如期完成。清理整顿过程中要做好矛盾源头化解,依法打击犯罪和追赃挽损,引导交易场所监管办法的地区要抓紧完成相关工作,已制订出台制度规则的部门或地区要根据实际情况和工作需要及时修改完善。要切实减少交易场所数量,合法合规但业务范围重叠的交易场所要按类别有序整合,未按要求完成清理整顿各类交易场所工作任务的地区,原则上不得批设新的交易场所。要及时查处违法违规行为,支持合法合规的交易场所发展壮大。

    2019-07-27
    3.4K
  • 内蒙古公布首批交易场所白名单,3家商品现货平台通过验收

    4月28日,内蒙古自治区金融办官网上发布了《关于自治区交易中心 2.呼和浩特市产权交易中心 3.包头产权交易中心 4.赤峰大千产权交易有限公司 5.内蒙古文化产权能源交易所 7.内蒙古股权交易中心 二、商品大宗商品交易中心(原电子交易有限责任公司 值得重点关注的,《通告》中强调: “本次公布的机构名单,只能说明其机构主体和现阶段开展业务的合规性,但并不代表其未来开展交易业务的合法合规。” 这也说明白名单的公布并不是对交易场所未来可以开展交易业务的一种认可。 此外,《通告》中还特别指出,内蒙古文化产权交易所要继续做好

    2019-05-07
    3.2K
  • 清理整顿引导交易场所渡过“至暗时刻” 行业渐呈回暖之意

    沉寂许久的交易场所在政策春风和交易场所利好的吹拂下显得波光粼粼,渐呈出回暖之意。

    2018-08-16
    1.9K
  • 停盘一年的大圆银泰恢复交易后连续跌停,不少藏品又陆续停牌

    通过天眼查系统查询了解到,大圆银泰的累计风险高达171条,法律诉讼有83条,开庭公告7条,法院公告5条,行政处罚2条。

    2018-07-29
    3.8K
已有 1 条评论
  1. 机器猫

    黄金外汇精准喊单裙302756980 扣531493316 店话/微星18692505209 招 代 理 高 返 佣 外汇6-10 黄金15-25

    2016年10月11日 13:09 回复