《经济学100个有趣故事》之贸易协定与世界贸易组织
一国可以用两种方法来实现自由贸易。它可以用单边的方法取消自己的贸易限制,这是英国在19世纪采取的方法,也是近年来智利和韩国所采取的方法。此外,一国也可以采取多边的方法,在其他国家减少贸易限制时自己也这样做。换句话说,它可以与自己的各个贸易伙伴谈判,以使在全世界减少贸易限制。
多边方法的一个重要例子是北美自由贸易协定(NAFTA),1933年签署的这一协定降低了美国、墨西哥和加拿大之间的贸易壁垒。另一个例子是关贸总协定(GATT),GATT是世界上许多国家为了促进自由贸易而进行的一系列连续的谈判。第二次世界大战后,为了应对20世纪二三十年代大萧条期间实施的高关税,美国协助建立了GATT。许多经济学家相信,这些高关税加剧了那一时期全世界范围内的经济困难。
GATT成功地把成员国之间的平均关税从第二次世界大战后的40%左右降低到现在的5%左右。
由GATT确立的规则现在由一个叫做世界贸易组织(WTO)的国际机构加以实施。WTO于1995年成立,总部设在瑞士日内瓦。到2009年,已有153个国家加入了该组织,占到世界贸易的97%以上。WTO的职能是制定贸易协定,提供谈判场所,并处理成员国之间的争端。
自由贸易的多边方法有什么优缺点呢?一个优点是,多边方法可能会比单边方法带来更自由的贸易,因为它不仅可以减少本国的贸易限制,还可以减少国外的贸易限制。但是,如果国际谈判失败了,结果也会比采用单边方法时更多地限制贸易。
此外,多边方法可能有一种政治优势。在大多数市场中,生产者比消费者人数少但组织更严密,因此,也具有更大的政治影响力。例如,Isoland国降低纺织品关税,如果就其本身来考虑,可能在政治上有困难。钢铁公司会反对自由贸易,而那些受益的纺织品使用者人数如此之多,以至于要将他们组织起来支持自由贸易是相当困难的。但假设Neighborland国承诺,在Isoland国降低纺织品关税的同时,将降低本国的小麦关税。在这种情况下,
Isoland国那些同样在政治上有影响力的种植小麦的农民就会支持该协议。因此,在单边降低关税不可能时,自由贸易的多边方法有时可以赢得政治上的支持。
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